作為傳統(tǒng)工業(yè)部門，國內(nèi)造紙業(yè)近10年來在環(huán)保方面取得的成績不容質(zhì)疑。但必須承認(rèn)，造紙行業(yè)仍然是“COD排放俱樂部”頭號會員，承擔(dān)了巨大的減排壓力。中國輕工業(yè)信息中心副主任郭永新在不久前表示，制漿造紙行業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的0.88%，COD排放卻占到35%，這決定了行業(yè)難以長久維持現(xiàn)狀。據(jù)透露，造紙行業(yè)內(nèi)部提出的預(yù)期減排指標(biāo)為COD排放減少10.4%，年平均降低2.2%，在產(chǎn)量保持增長的同時(shí)，從2010年的106萬噸降至2015年的95萬噸。

　　“十二五，造紙行業(yè)主要通過結(jié)構(gòu)減排和深度治理實(shí)現(xiàn)削減污染物目標(biāo)?！敝袊h(huán)境規(guī)劃院水環(huán)境規(guī)劃部總量控制室主任、工程師吳悅穎向記者表示，他們對污染物排放的主要行業(yè)進(jìn)行了排放總量和排放強(qiáng)度的核算，預(yù)計(jì)工業(yè)COD和氨氮的減排量約為120萬噸和10萬噸。

　　吳悅穎分析說，在結(jié)構(gòu)減排方面，“十二五”期間，對于造紙企業(yè)，要求淘汰無堿回收的堿法(硫酸鹽法)制漿生產(chǎn)線，單條產(chǎn)能小于3.4萬噸的非木漿化學(xué)漿生產(chǎn)線，單條產(chǎn)能小于1萬噸的廢紙生產(chǎn)線，污染物排放不達(dá)標(biāo)的年生產(chǎn)能力5萬噸以下的化學(xué)木漿生產(chǎn)線以及部分銨法制漿，據(jù)測算，大約需要淘汰造紙生產(chǎn)能力800萬噸。在深度治理方面，主要通過加快節(jié)水技術(shù)改造，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率，同時(shí)強(qiáng)化污染治理設(shè)施建設(shè)，到2015年，預(yù)計(jì)造紙及紙制品業(yè)新增日污水處理量300萬噸。

　　她特別提到了2008年8月1日實(shí)施的《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，“根據(jù)排放標(biāo)準(zhǔn)測算，造紙廢水的減排將能為工業(yè)源總量控制做出很大貢獻(xiàn)”。吳悅穎說，當(dāng)初標(biāo)準(zhǔn)出臺時(shí)，我們也有疑問，這么嚴(yán)格能有多少企業(yè)達(dá)標(biāo)？在后來的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)不少大企業(yè)是可以達(dá)標(biāo)的，治理費(fèi)用也并非不可承受。

　　環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高正在給造紙行業(yè)自我調(diào)整不斷加壓。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的階段后，所有制漿、造紙企業(yè)都需執(zhí)行(COD)排放限值100mg/L以下的標(biāo)準(zhǔn)。吳悅穎說，必須承認(rèn)，目前還有很多造紙企業(yè)沒有達(dá)到這一要求，而這也是造紙行業(yè)進(jìn)一步減排的空間所在。

　　“首先要推行清潔生產(chǎn)，如果什么都不做，只靠末端生化治理是很難達(dá)標(biāo)的?！眳菒偡f表示，無論是堿法還是酸法，制漿工藝都要對廢液進(jìn)行回收。可以說，如果沒有回收工藝，基本可以直接認(rèn)定企業(yè)無法達(dá)標(biāo)。如黑液提取和堿回收、白水回收等資源回收利用的措施，都可以減輕末端治理的負(fù)荷。

　　在提出工業(yè)行業(yè)削減任務(wù)的同時(shí)，環(huán)境規(guī)劃院的相關(guān)課題組也考慮了相關(guān)的可行性技術(shù)和工藝。以造紙行業(yè)為例，首先要根據(jù)原料和產(chǎn)品種類、廢水來源和性質(zhì)確定源頭治理工藝(化學(xué)制漿生產(chǎn)系統(tǒng)采用能源和化學(xué)品回收、循環(huán)工藝用水等措施；機(jī)械漿和化機(jī)漿生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)采用清污分流、循環(huán)工藝水、纖維回收等措施；造紙生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)采用循環(huán)工藝水、白水回收等措施)；然后根據(jù)現(xiàn)行的和地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)等因素確定制漿造紙廢水末段治理系統(tǒng)，包含厭氧單元的二級處理工藝和必要的深度處理，在末端治理環(huán)節(jié)就可以達(dá)標(biāo)。

　　“企業(yè)肯定要增加投資，但并沒有增加到不可接受的水平。而環(huán)保成本的增長確實(shí)可能在一定程度上淘汰一些治污水平不高的小企業(yè)?！眳菒偡f說。而據(jù)造紙業(yè)內(nèi)人士介紹，造紙業(yè)萬噸產(chǎn)能投入已達(dá)1億～1.5億元，這和鋼鐵、石油化工等重工業(yè)的投資額基本相當(dāng)。

　　而對于新的控制指標(biāo)氨氮，吳悅穎表示造紙行業(yè)的問題并不大?！拔覀兣c造紙協(xié)會合作研究發(fā)現(xiàn)，對于造紙行業(yè)，其廢水中氨的來源包括亞銨法制漿廢液、廢水生化處理廠投加的過量營養(yǎng)鹽、瓦楞廢水中的原淀粉、植物原料中含有的氨等?！?/p>